Иллюзия демократии и миллиарды долларов: Как на самом деле устроены выборы президента ФИФА

Международная федерация футбола (ФИФА) — это не просто спортивная организация. Де-факто это транснациональная корпорация, чьи доходы от телевизионных прав и спонсорских контрактов превышают бюджеты некоторых небольших государств. Управление этой машиной требует колоссального политического влияния, а кресло президента ФИФА по уровню власти часто сравнивают с постом главы Организации Объединенных Наций.

Однако процессы, приводящие политика на вершину мирового футбола, кардинально отличаются от классических демократических выборов. В кулуарах штаб-квартиры в Цюрихе разворачиваются сложнейшие шахматные партии, где голоса национальных федераций обмениваются на инвестиционные программы, квоты на чемпионатах мира и телевизионные контракты. Чтобы понять природу непрекращающихся коррупционных скандалов и причину абсолютной несменяемости футбольной власти в последние годы, необходимо детально препарировать саму избирательную систему ФИФА.

Парадокс равенства: Правило «Одна страна — один голос»

В основе избирательной системы ФИФА лежит принцип абсолютного юридического равенства. В голосовании принимают участие 211 национальных футбольных ассоциаций, каждая из которых имеет ровно один голос. Голосование проходит в формате тайного бумажного (или электронного) бюллетеня во время Конгресса ФИФА.

Для победы в первом туре кандидату необходимо набрать квалифицированное большинство — две трети голосов (140 из 211, если голосуют все). Если победитель не выявлен, во втором и последующих турах достаточно простого большинства (более 50% голосов). Кандидат, набравший наименьшее количество голосов, выбывает после каждого раунда.

• Европа (УЕФА): 55 голосов

• Африка (КАФ): 54 голоса

• Азия (АФК): 46 голосов

• Северная и Центральная Америка (КОНКАКАФ): 35 голосов

• Океания (ОФК): 11 голосов

• Южная Америка (КОНМЕБОЛ): 10 голосов

Именно в этой математике кроется главный политический парадокс ФИФА. Южная Америка, подарившая миру Бразилию, Аргентину и Уругвай (наций, выигравших 10 чемпионатов мира), имеет всего 10 голосов. В то же время страны Карибского бассейна и Океании, чей футбольный уровень стремится к нулю, суммарно обладают огромным электоральным весом. Голос пятикратных чемпионов мира бразильцев математически равен голосу федерации Монтсеррата или Вануату. Эта система делает Европу и Южную Америку уязвимыми перед консолидированным голосованием развивающихся стран.

Эпоха Зеппа Блаттера: Фундамент системы патронажа

Швейцарец Йозеф (Зепп) Блаттер, руководивший ФИФА с 1998 по 2015 год, довел систему управления голосами небольших федераций до абсолютного совершенства. Он понял, что ключом к сохранению власти является финансовая зависимость ассоциаций Африки, Азии и Карибского бассейна от головного офиса в Цюрихе.

Блаттер запустил программу распределения доходов, благодаря которой каждая федерация получала ежегодные гранты на развитие футбола. Для Англии или Германии эти суммы были несущественными, но для бедных государств они составляли основу выживания местного спорта. В обмен на эти дотации небольшие страны гарантировали Блаттеру безоговорочную поддержку на выборах.

ФИФА-гейт 2015 года: Крушение империи

Эта отлаженная система рухнула в мае 2015 года. За несколько дней до очередных президентских выборов швейцарская полиция по запросу ФБР США ворвалась в роскошный цюрихский отель Baur au Lac. Были арестованы семь высокопоставленных чиновников ФИФА. Им предъявили обвинения в рэкете, отмывании денег и получении взяток на сумму свыше 150 миллионов долларов за последние 24 года.

Расследование касалось продажи телевизионных прав и, что самое главное, предполагаемого подкупа выборщиков при определении стран-хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 годов. Несмотря на аресты, Блаттер выиграл выборы в 2015 году, но под колоссальным давлением Министерства юстиции США был вынужден объявить об уходе всего через четыре дня. Позже Комитет по этике ФИФА отстранил Блаттера и его главного преемника, главу УЕФА Мишеля Платини, от любой футбольной деятельности.

Джанни Инфантино: Оптимизация под маской реформ

На фоне глубочайшего кризиса и угрозы полного роспуска организации в 2016 году состоялись внеочередные выборы. Победителем стал бывший генеральный секретарь УЕФА Джанни Инфантино. Он шел на выборы с обещаниями полной прозрачности, реформ управления и искоренения коррупции.

Инфантино действительно инициировал структурные изменения: Исполнительный комитет ФИФА был заменен на Совет ФИФА с функцией стратегического надзора, а полномочия президента были формально ограничены (максимум три срока по четыре года). Однако методы удержания электората остались прежними. Инфантино не стал ломать систему Блаттера — он сделал ее легальной, институциональной и невероятно масштабной.

Программа FIFA Forward: Легальная покупка лояльности?

Главным политическим инструментом Инфантино стала программа FIFA Forward. С момента ее запуска в 2016 году финансовые вливания в национальные федерации увеличились многократно.

• Forward 1.0 и 2.0 (2016–2022): Инвестиции в футбольные проекты (стадионы, поля, инвентарь) выросли в несколько раз. ФИФА рапортовала о тысячах новых полей по всему миру.

• Forward 3.0 (2023–2026): Программа предполагает увеличение инвестиций в развитие футбола еще на 30%. Каждая из 211 ассоциаций получит гарантированные миллионы долларов просто за факт своего существования.

Для чиновников из развивающихся стран Инфантино стал человеком, который кратно увеличил их бюджеты. В условиях, когда голосование является тайным, но финансовые потоки абсолютно открыты и зависят от действующего руководства, голосовать против Инфантино стало экономически невыгодно. Именно поэтому на конгрессах в 2019 и 2023 годах швейцарец переизбирался на пост президента на безальтернативной основе — под аплодисменты зала, даже без процедуры формального подсчета бюллетеней.

Расширение турниров как электоральный механизм

Раздача денег через программу Forward — не единственный инструмент обеспечения политической стабильности в ФИФА. Второй столп власти нынешнего руководства — искусственное расширение главных международных турниров. Этот шаг преподносится как забота о глобализации футбола, но его электоральная подоплека очевидна любому спортивному аналитику.

1. Чемпионат мира 2026 года: Увеличение числа участников с 32 до 48 команд. Это решение подарило дополнительные гарантированные квоты Африке, Азии и Северной Америке (главным электоральным базам).

2. Клубный чемпионат мира 2025 года: Расширение турнира до 32 команд. Это гарантирует колоссальные призовые не только европейским грандам, но и клубам из других конфедераций.

3. Женский чемпионат мира: Увеличение формата до 32 сборных и десятикратный рост призовых по сравнению с турниром 2015 года.

Подобное раздувание календаря вызывает резкую критику со стороны ведущих европейских лиг и профсоюзов игроков (FIFPro), которые жалуются на нечеловеческие физические нагрузки для футболистов. Даже сам Зепп Блаттер недавно публично раскритиковал Инфантино, заявив, что тот «выпустил монстра» и турниров стало слишком много. Однако голоса недовольных европейских лиг не имеют веса на Конгрессе ФИФА, где судьбу президента решают федерации, благодарные за новые слоты на мундиале.

Защита от аутсайдеров: Почему невозможна реальная оппозиция

Сегодня появление независимого кандидата на выборах президента ФИФА практически исключено на законодательном уровне. После серии скандалов и попыток независимых функционеров (например, представителей фанатских организаций) выдвинуть свои кандидатуры, правила были жестко переписаны.

Теперь для попадания в избирательный бюллетень кандидат обязан заручиться официальной письменной поддержкой как минимум пяти национальных ассоциаций. Кроме того, он должен доказать, что принимал активное участие в управлении футболом (работал в структуре ФИФА, конфедерации или национальной ассоциации) не менее двух из последних пяти лет.

Эти фильтры надежно защищают систему от людей извне — политиков, бизнесменов или легенд футбола, не встроенных в бюрократическую вертикаль. Федерация, открыто номинирующая оппозиционера, рискует испортить отношения с действующим руководством и усложнить себе доступ к грантам. ФИФА превратилась в закрытую корпорацию, где демократические процедуры служат лишь ширмой для легитимизации власти, опирающейся на грамотное распределение миллиардных доходов.

И не забывайте следить за нами на всех площадках, чтобы не пропускать острые темы:

📲 Свежие новости и инсайды: наш Телеграм-канал t.me/SportligaNews

✅ Оперативные посты в канале MAX https://max.ru/sportligacommedia

💬 Огненные обсуждения и мемы: паблик ВКонтакте vk.com/sportligacommedia

🎥 Видео-форматы: Наш первый YouTube-канал, Наш второй YouTube-канал и Rutube

🌐 Главный сайт: sportliga.com